分析

简答题:某工程,实施过程中发生如下事件。
事件1:监理合同签订后,监理单位按照下列步骤组建项目监理机构:
(1)确定项目监理机构目标;
(2)确定监理工作内容;
(3)制定监理工作流程和信息流程;
(4)进行项目监理机构组织设计,根据项目特点,决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。
事件2:总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下:
(1)造价控制组:①研究制定预防索赔措施;②审查确认分包单位资格;③审查施工组织设施与施工方案。
(2)质量控制组:④检查成品保护措施;⑤审查分包单位资格;⑥审批工程延期。
事件3:为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作:
(1)明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务;
(2)拟定合理的承发包模式和合同计价方式;
(3)建立健全实施动态控制的监理工作制度;
(4)审查施工组织设计;
(5)对工程变更进行技术经济分析;
(6)编制资金使用计划;
(7)采用工程网络计划技术实施动态控制;
(8)明确各级监理人员职责分工;
(9)优化建设工程目标控制工作流程;
(10)加强各单位(部门)之间的沟通协作。
事件4:采用新技术的某专业分包工程开始施工后,专业监理工程师编制了相应的监理实施细则,总监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等主要内容。
【问题】
1.指出事件1中项目监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵制组织形式的优点。
2.逐项指出事件2中总监理工程师对造价控制组和质量控制组的工作安排是否妥当。
3.逐项指出事件3中各项措施分别属于组织措施、技术措施、经济措施和管理措施中的哪一项。
4.指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处。总监理工程师还应审查监理实施细则中的哪些内容?

正确答案
1.项目监理机构组建步骤的不妥之处:步骤(3)制定监理工作流程和信息流程和步骤(4)进行项目监理机构组织设计  的顺序颠倒。应先进行项目监理机构组织设计,然后再制定监理工作流程和信息流程。
采用矩阵制组织形式的优点:加强了各职能部门的横向联系,具有较大的机动性和适应性,将上下左右集权与分权实行最优结合,有利于解决复杂问题,有利于监理人员业务能力的培养。
2.总监理工程师对造价控制组的工作安排不妥当。
理由:②审查确认分包单位资格③审查施工组织设计与施工方案  均应属于质量控制组的工作。
总监理工程师对质量控制组的工作安排不妥当。
理由:⑥审批工程延期属于进度控制组的工作。
3.组织措施(3)、(8)、(9)、(10);
技术措施(4)、(7);
经济措施(5)、(6);
合同措施(1)、(2) 。
拟定合理的承发包模式和合同计价方式属于合同措施。
4.专业监理工程师做法的不妥之处:在采用新技术的某专业分包工程开始施工后才编制监理实施细则。理由:根据《建设工程监理规范》(GB/T50319—2013)规定,监理实施细则可随工程进展编制,但必须在相应工程施工前完成,并经总监理工程师审批后实施。
总监理工程师还应审查监理实施细则的如下几个方面:
(1)编制依据、内容的审核;
(2)项目监理人员的审核;
(3)监理工作流程、监理工作要点的审核;
(4)监理工作制度的审核。
教材参考答案:(还应审查:专业工程特点、监理工作流程、监理工作要点。)
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