分析

案例题某大型泵站枢纽工程，包括进水闸（含拦污栅）、前池、进水池、主泵房、出水池、出水闸、变电站、管理设施等。该工程投资约3 亿元，依据《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》采用公开招标方式选择施工单位。招标人于2021 年4 月1 日发布了招标公告。招标过程中发生如下事件。
事件1：招标公告主要有下列内容：①招标条件；②投标人资格要求；③联系方式。
事件2：招标文件中载明投标截止时间为2021 年4 月25 日。为使潜在投标人能全面了解招标项目情况，招标人在2021 年4 月16 日邀请部分潜在投标人踏勘项目现场，潜在投标人A、B、C、D、E、F 参加了现场踏勘。
事件3：因投标人对招标文件和勘察现场中提出的疑问较多，招标人于4 月18 日召开投标预备会，集中澄清投标人提出的问题。会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知给参会的潜在投标人A、B、C、D。
事件4：共有包括潜在投标人A、B、C、D、E、F 在内的10 家投标单位提交了投标文件。
2021 年4 月25 日，项目主管部门主持开标。评标委员会共有7 名成员，包括1 名项目主管部门的代表、2 名招标人的代表以及4 名技术、经济方面的专家。经评审，推荐3 名中标候选人并排序。
问题：
1.除事件1 列出的信息外，招标公告还应包括哪些信息？
2.指出事件2 中的不妥之处，并说明理由。
3.指出事件3 中的不妥之处，并说明理由。
4.指出事件4 中的不妥之处，并说明理由。

正确答案

1.招标公告还应包括的信息有：项目概况与招标范围、招标文件的获取、投标文件的递交与确认。
2.不妥之处一：招标文件中载明投标截止时间为2021 年4 月25 日，招标人在2021 年4月16 日组织踏勘项目现场。
理由：考虑到在踏勘现场后投标人有可能对招标文件部分条款进行质疑，组织投标人踏勘现场的时间一般应在投标截止时间15 日前及投标预备会召开前进行。
不妥之处二：招标人邀请部分潜在投标人踏勘项目现场。
理由：招标人应邀请通知全部潜在投标人踏勘项目现场。
3.不妥之处一：招标人于4 月18 日召开投标预备会。
理由：组织投标预备会的时间一般应在投标截止时间15 日以前进行。
不妥之处二：招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知给参会的潜在投标人A、B、C、D。
理由：投标预备会后，招标人应在招标公告规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的潜在投标人。
4.不妥之处一：项目主管部门主持开标。
理由：开标应当由招标人主持。
不妥之处二：评标委员会成员包括包括1 名项目主管部门的代表、2 名招标人的代表以及4 名技术、经济方面的专家。
理由：依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中评标专家不得少于成员总数的2/3。

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