分析

案例题 某高速公路项目,建设单位与施工单位、监理单位分别签订了施工合同和监理合同。工程施工过程中,发生以下事件:
事件一:施工人员发现一处地下古墓,立即报告正在巡视的监理工程师。
事件二:施工单位在基础工程施工时发现,现场条件与施工图不符,遂向总监办提出变更申请。总监理工程师指令施工单位暂停施工并立即与设计单位联系,设计单位同意变更,但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位,建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更指令,指示施工单位实施变更。
事件三:某现浇混凝土桥,边跨采用满堂支架法施工,施工单位临时抽调20名钢筋工参与支架架设工作,施工过程中突然支架倾倒,其中3名民工坠落,并受重伤。
事件四:某连续刚构桥合龙前,施工单位向监理工程师提交了合龙方案,方案中的合龙顺序如下:
①全过程依据监控量测单位提供的数据,进行施工控制。
②合龙自边跨向中跨进行。
③两侧边跨合龙后,将跨中紧临合龙段两侧的悬臂段进行临时刚性连接,再在两悬臂端上配重至施工控制高程。
④进行合龙段立模、钢筋绑扎、预应力管道埋设。
⑤在一天中最低温度时,浇筑完合龙段混凝土,待混凝土强度达到设计要求时卸掉配重。
⑥解除临时刚性连接,完成张拉压浆。
事件五:某桥灌注桩清孔后沉淀层仍超过规定厚度,二次清孔后,孔深增加,浇筑混凝土的实际桩长比设计桩长增加0.9m。施工单位要求对增加的桩长给予计量。
【问题】
1.事件一中,写出监理机构对地下古墓的处理程序。
2.事件二中,指出总监理工程师和建设单位做法是否正确?请说明理由。
3.事件三中,事故发生的主要原因是什么?事故等级认定,处置程序?
4.事件四中,指出合龙方案中合龙顺序①至⑥中的错误做法,并叙述正确的做法。
5.事件五中,监理工程师是否应同意计量增加的桩长?并说明理由。

正确答案
1.监理机构立即要求施工单位采取措施,保护现场。监理机构通知建设单位,并报告当地文物管理部门。
2.
①总监理工程师指令施工单位暂停施工后并立即与设计单位联系,不正确。
理由:总监应通过建设单位与设计单位联系,设计单位与建设单位存在合同关系。
②建设单位要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件,指示施工单位实施变更,不正确。
理由:监理机构没有图纸修改权限,建设单位不能要求总监修改施工图,应由设计单位修改图纸。修改后图纸由建设单位确认后,交监理机构,监理签发变更文件,指示施工单位实施。
③该设计变更的正确处理程序为:
a.施工单位向监理机构提出书面变更建议。
b.监理工程师收到施工单位书面建议后,应与建设单位共同研究,确认存在变更的,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。
c.监理机构向施工单位发出变更指令。
3.
(1)这起事故的主要原因包括:
①现场临时抽调钢筋工,工人无支架施工的知识,不懂得此项作业的安全规定。
②现场没有技术人员指导和专职安全员监督作业。
③现场安全检查不到位。
④上岗前未进行技术交底和安全技术交底。
(2)3人重伤,一般事故。
(3)处置程序:
①监理机构立即指令施工单位停止施工,抢救伤员,保护现场,要求施工单位执行应急预案。
②总监应立即报告给建设单位和监理单位主要负责人。
③施工单位和建设单位应按照程序,上报政府有关行政主管部门。
④总监配合或参与事故调查工作。
⑤按照事故调查报告内容进行处理。
⑥施工单位提交事故原因分析,查明事故原因,采取预防措施后,按处置方案执行。
⑦后续施工过程中,监理机构巡视或旁站,对施工过程进行监督检查。
⑧执行检查、检验、抽检、平行检验等工作。
(备注:①~④为采分点,⑤~⑧为扩展内容)
4.合龙顺序中的③、⑤项不正确。
③应改为:先在两端的悬臂上配重至施工控制高程,再进行两侧悬臂段临时刚性连接。
⑤应改为:在一天的气温相对较低时开始浇筑且在温差变化较小的时间内完成,混凝土浇筑完成后气温开始上升。在浇筑合龙段混凝土时,悬臂上的配重应在浇筑混凝土过程中逐步等量撤除。
5.监理工程师应不同意对增加的桩长给予计量。
理由:施工单位应严格按合同设计图纸施工,由于施工单位的原因超过设计范围的那部分工程量不予计量,或工程量应以净值为准,或未经监理工程师批准,由于超钻而深于所需的桩长部分,不予计量。
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