分析

简答题:某工程,施工单位通过招标将桩基及土方开挖工程发包给某专业分包单位,并与预拌混凝土供应商签订了采购合同。实施过程中发生如下事件:
事件1:桩基验收时,项目监理机构发现部分桩的混凝土强度未达到设计要求,经查是由于预拌混凝土质量存在问题所致。在确定桩基处理方案后,专业分包单位提出因预拌混凝土由施工单位采购,要求施工单位承担相应桩基处理费用。施工单位提出因建设单位也参与了预拌混凝土供应商考察,要求建设单位共同承担相应桩基处理费用。
事件2:专业分包单位编制了深基坑土方开挖专项施工方案,经专业分包单位技术负责人签字后,报送项目监理机构审查的同时开始了挖土作业,并安排施工现场技术负责人兼任专职安全管理人员负责现场监督。专业监理工程师发现上述情况后及时报告总监理工程师,并建议签发《工程暂停令》。
事件3:在土方开挖过程中遇到地下障碍物,专业分包单位对深基坑土方开挖专项施工方案做了重大调整后继续施工。总监理工程师发现后,立即向专业分包单位签发了《工程暂停令》。因专业分包单位拒不停止施工,总监理工程师报告了建设单位,建设单位以工期紧为由要求总监理工程师撤回《工程暂停令》。为此,总监理工程师向有关主管部门报告了相关情况。
问题:
1.针对事件1,分别指出专业分包单位和施工单位提出的要求是否妥当,并说明理由。
2.针对事件2,专业分包单位的做法有什么不妥?写出正确做法。
3.针对事件2,专业监理工程师的做法是否正确?说明专业监理工程师建议签发《工程暂停令》的理由。
4.针对事件3,分别指出专业分包单位、总监理工程师、建设单位的做法有什么不妥,并写出正确做法。

正确答案
1.事件1中专业分包单位和施工单位提出的要求是否妥当及理由:
(1)专业分包单位提出的要求妥当。
理由:预拌混凝土是由施工单位采购供货。
(2)施工单位提出的要求不妥当。
理由:建设单位不是预拌混凝土供货合同的签订方。
2.事件2中专业分包单位做法的不妥之处及正确做法:
(1)不妥之处:深基坑土方开挖专项施工方案经专业分包单位技术负责人签字后,报送项目监理机构审查。
正确做法:应将专项施工方案报施工单位审批。
(2)不妥之处:报送项目监理机构审查的同时开始了挖土作业。
正确做法:应在专项施工方案按程序获得审批同意后方可施工。
(3)不妥之处:安排施工现场技术负责人兼任专职安全管理人员负责现场监督。
正确做法:应安排专职安全管理人员进行现场监督。
3.事件2中专业监理工程师的做法正确。
理由:深基坑土方开挖专项施工方案未经总监理工程师审核完成、未组织专家论证会论证。
4.事件3中的专业分包单位、总监理工程师、建设单位做法的不妥之处及正确做法:
(1)专业分包单位的不妥之处:在土方开挖过程中遇到地下障碍物,专业分包单位对深基坑土方开挖专项施工方案做了重大调整后继续施工。
正确做法:专业分包单位应将调整后的专项施工方案按原程序重新报审,审批同意后方可施工。
(2)监理单位的不妥之处:总监理工程师发现后,立即向专业分包单位签发了《工程暂停令》。
正确做法:总监理工程师应向施工单位下发《工程暂停令》。
(3)不妥之处:专业分包单位拒不停止施工。
正确做法:专业分包单位应执行项目管理机构指令,暂停施工。
(4)建设单位的不妥之处:建设单位以工期紧为由要求总监理工程师撤回《工程暂停令》。
正确做法:建设单位应同意暂停施工。
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