分析

案例题某河道整治工程包括河道开挖、堤防加固、修筑新堤、修复堤顶道路等工作。采用资格预审的公开招标方式进行施工监理招标。招标人在资格预审公告中说明资格预审文件的发售期限为2021 年8 月9 日至2021 年8 月12 日。在招投标过程中发生以下事件：
事件一：潜在投标人A 购买资格预审文件后发现在资格预审文件中载明的提交资格预审申请文件的截止时间为2021 年8 月15 日，认为该截止时间不符合相关规定，遂对招标人提出资格预审文件异议。
事件二：共有五家潜在投标人购买了资格预审文件。其中，
（1）投标人A 的资格预审申请文件在提交截止时间后30min 送达。
（2）投标人B 的资质证书已过有效期。
（3）投标人C、D 的资格预审申请文件在投标截止时间点准时递交，相关文件均符合规定。
（4）投标人E 的资格预审申请文件未按要求密封。
资格预审结束后，招标人向资格预审申请人发出资格预审结果通知书，通知书中要求各申请人于2021 年8 月22 日参加开标。
问题：
1.资格预审文件的发售期限是否符合要求？说明理由。
2.事件一中，招标人对提交资格预审申请文件截止时间的规定是否符合要求？说明理由。
3.事件一中，招标人在收到潜在投标人A 单位提出的资格预审文件异议后该如何处理？
4.事件二中，指出招标人做法的不妥之处并说明理由。

正确答案

1.不符合要求。
理由：资格预审文件的发售期不得少于5 日。
2.不符合要求。
理由：依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5 日。
3.招标人应当自收到异议之日起3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
4.不妥之处：招标人向资格预审申请人发出资格预审结果通知书，通知书中要求各申请人于2021 年8 月22 日参加开标。
理由：未通过资格预审的申请人不具有投标资格。在该资格预审中，投标人A 和投标人E的资格预审申请文件应拒收，投标人B 的资格预审未通过，所以通过资格预审的申请人少于3个，招标人应当重新招标。

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