第1问：
从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则。
第2问：
根据《建设工程质量管理条例》对合同中约定的部分质量责任和义务的妥当与否判定如下：
2-1. 不妥。
正确做法：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门审查。
2-2. 不妥。
正确做法：在建设工程开工前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续，工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。
2-3. 不妥。
正确做法：建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。
2-4. 不妥。
正确做法：设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。
2-5. 不妥。
正确做法：总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
2-6. 不妥。
正确做法：工程监理单位不得转让工程监理业务。
2-7. 不妥。
正确做法：工程监理单位对施工质量承担监理责任。
2-8. 不妥。
正确做法：基础设施工程的最低保修期为设计文件规定的该工程的合理使用年限。
2-9. 不妥。
正确做法：建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。
第3问：
根据《建设工程质量管理条例》，监理单位的质量责任和义务：
(1)应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。禁止超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务。禁止允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。不得转让工程监理业务。
(2) 与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。
(3) 应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
(4)应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。
(5) 监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。
