【解析】
本题考核工程招标投标规定及评标基准价的计算。
【答案】
问题1：
（1）针对事件1，不应否决A投标人。根据《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)第1.12.3项的规定，投标文件中的下列偏差为细微偏差：(2)施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。第1.12.4项规定，对于上述细微偏差，如果采用技术评分最低标价法或综合评分法评标，可在相关评分因素的评分中酌情扣分。
（2）针对事件2，应该否决C投标人。根据《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)第3.7.2项的规定，投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、 安全目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
（3）针对事件3，应该否决D投标人和I投标人。根据《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)第3.5.2项的规定，(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异。
（4）针对事件4，不应否决F投标人。根据《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)第1.12.3项的规定，投标文件中的下列偏差为细微偏差：（3） 投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。第1.12.4项规定，对于上述细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。
（5）针对事件5，应该否决H投标人。根据《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)第1.11.1项的规定，（1） 分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队伍施工的专项工程。
问题2：
各投标人的投标价均未高于最高投标限价37080万元。因此，投标人有效投标价为A、B、E、F、G、J。
问题3：
37080×80%=29664万元，6个有效投标价均高于29664万元，因此，评标基准价为：
（34000+33600+33160+32080）÷4=33210万元
