分析

案例题某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：在监理投标过程中，监理单位投标小组编制了监理大纲，内容包括工程概述、监理依据和监理工作内容，监理单位技术负责人认为不全，要求补充。
事件2：在总监理工程师组织编制的监理规划中，对项目监理机构各类人员的职责做了如下规定（部分）：
（1）总监理工程师代表的职责：①根据监理工作情况调配监理人员；②组织审核分包单位资格；③组织审查专项施工方案；④组织验收分部工程；⑤参与工程质量事故的调查和处理。
（2）专业监理工程师的职责：①组织编写监理月报；②负责编写监理实施细则；③负责进行见证取样；
④进行工程计量；⑤组织整理监理文件资料。
事件3：总监理工程师在建设单位主持的第一次工地会议上将监理规划报送建设单位代表，并按要求对监理规划作了介绍；会议结束时，建设单位代表要求项目监理机构起草会议纪要，总监理工程师以“谁主持会议谁起草”为由，拒绝起草。
事件4：采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师编制了相应的监理实施细则，并由总监理工程师代表进行了编制依据和内容、监理工作方法和措施的审核。
问题：
1.事件1 中，监理大纲中还应包括哪些内容？
2.逐项分析事件2 中，对监理人员职责的规定是否妥当？不妥之处写出正确做法。
3.事件3 中，总监理工程师的做法有哪些不妥之处？写岀正确做法。
4.指出事件4 中监理人员做法的不妥之处，并写出正确做法。针对监理实施细则还应审核哪些内容？

正确答案

1.事件1 中，监理大纲中还应包括：
（1）建设工程监理实施方案；
（2）建设工程监理难点、重点及合理化建议。
2.事件2 中：
（1）总监理工程师代表的职责分析如下：
①根据监理工作情况调配监理人员，不妥；正确做法：属于总监理工程师的职责。
②组织审核分包单位资格，妥当。
③组织审查专项施工方案，不妥；正确做法：属于总监理工程师的职责。
④组织验收分部工程，妥当。
⑤参与工程质量事故的调查和处理，不妥；正确做法：属于总监理工程师的职责。
（2）专业监理工程师的职责分析如下：
①组织编写监理月报，不妥；正确做法：属于总监理工程师的职责。
②负责编写监理实施细则，妥当。
③负责进行见证取样，不妥；正确做法：属于监理员的职责。
④进行工程计量，妥当。
⑤组织整理监理文件资料，不妥。正确做法：属于总监理工程师的职责。
3.事件3 中：
不妥之处一：将监理规划在第一次工地会议上报送建设单位代表；
正确做法：应在召开第一次工地会议前报送建设单位；
不妥之处二：总监理工程师拒绝起草会议纪要；
正确做法：第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
4.事件4 中：
（1）不妥之处一：在分包工程开始施工后编制相应的监理实施细则；
正确做法：在相应工程开工前，编制监理实施细则；
不妥之处二：总监理工程师代表审批监理实施细则；
正确做法：应由总监理工程师审批。
（2）还应审核：
①项目监理人员的审核。
②监理工作流程、监理工作要点的审核。
③监理工作制度的审核。

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