1.孙某驾驶非法改装、严重超载的货车上路行驶,车辆在长下坡时制动效能降低,在转弯时处置不当,致使车辆失控向右侧翻,将右侧正常行驶的客车挤撞翻坠至5.4m高的桥下,货车所载货物倾泻于桥下,将客车中后部掩埋。客车超员3人,是事故伤亡后果加重的原因。
2.(1)“一对一”全力抢救受伤人员。采取一名伤者由一个医疗组负责的“一对一”救治方案,确保每名伤员都能得到最好、最及时的治疗。
(2)全力做好善后工作。渠县已组建群众工作组,对死、伤者亲属“一对一”做好安抚疏导工作。
(3)认真开展事故调查。迅速调查事故原因,分清事故责任,严肃追究相关责任人员,并提出和抓好整改防范措施的落实。
(4)深刻汲取事故教训,举一反三,立即开展安全生产大检查和整治工作,杜绝类似安全事故再次发生。
3.针对此次事故暴露出来的问题,为进一步细化工作措施,切实落实企业安全生产主体责任和相关部门监管责任,有效防范类似事故再次发生,特提出以下工作建议:
(1)达州市人民政府及其有关部门要高度重视道路交通安全工作,认真贯彻落实国家颁布的相关法律文件精神。结合实际,明确细化责任分工方案,确保道路运输企业安全生产主体责任、部门监管责任、属地管理责任、道路交通安全工作目标考核和责任追究制度等落到实处。
(2)公安车辆管理部门要加强车辆安全检测、登记上户、年检年审工作,非法拼装、改装和加装的车辆一律不得上户、一律不得年审、一律现场整改。公安交通管理部门要进一步加大路面执法力度,对超载车辆要严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》规定的罚款、记分、扣车、卸载等行政处罚措施。
(3)交通运输部门要加大对超限运输的打击力度,对超限车辆采取吊销营运证、责令停业整顿等措施;交通运管部门要采取有效措施改变货运企业小、散、弱的状况,鼓励道路货物运输经营业户通过联合、兼并、重组,走规模化、集约化经营的路子,切实改变部分货运企业安全管理制度形同虚设、车辆和驾驶人失管失控的现状;要进一步加强维修企业的监管,严禁超经营许可范围作业、严厉打击非法改装、拼装、加装机动车和只收费不维护、虚开和倒卖维修合格证等违法行为;要督促客运企业强化驾驶人的培训教育和管理,严处超员超速、行驶途中接打移动电话等交通违法行为。
(4)公安、交通运输、安全监管、工商、经信、质监等部门要加强协调配合,进一步落实联合执法机制,强化路面执法,加强源头监管,把道路交通安全法规、制度及各项防范措施真正落实到“操作层面”。