分析

案例题 2019年7月13日10时22分,A化工股份有限公司对氨基苯酚车间北线在停产检维修作业过程发生一起闪爆事故,事故造成2人死亡,直接经济损失300万元。
一、事故单位基本情况
A化工股份有限公司成立于1996年9月26日,占地面积750余亩,注册资本33750万人民币,从业人数400人,营业收入42000万人民币,主要产品:离子膜烧碱、液氯、甲醇、氯化苯、对(邻)硝基氯化苯、对硝基苯酚钠、对硝基苯酚、对氨基苯酚等。A化工公司于2017年11月9日取得对氨基苯酚产品危险化学品生产企业安全生产许可证。有独立的仓库液氯最大储量2t,甲醇最大储量30t,该仓库厂区外暴露人员的校正系数为2,液氯校正系数4,甲醇校正系数1。
B建设工程有限公司,成立于1990年1月22日,注册资本11800万人民币,经营范围为建筑工程施工总承包,石油化工工程施工总承包等。该公司为A化工公司承包商,承担A化工设备管道安装防腐保温维修工程施工。
二、事故经过
2019年7月13日上午,范某航(A公司)口头临时通知刘某传(B公司施工班长)安排2人到对氨基苯酚北线车间进行作业,刘某传随即就安排徐某林、张某利(B公司员工)去对氨基苯酚车间进行作业,刘某传安排好工作后,范某航、刘某传未到施工现场进行监督。8时30分左右徐某林、张某利找到杨某林(A化工对氨基苯酚氢化工段长),询问杨某林当天工作安排,杨某林告知他们3号原料釜准备检测,需要加盲板抽堵作业,并告诉他们施工作业前需要办理盲板抽堵作业票,随后徐某林、张某利回去准备工具。期间杨某林到二楼平台对突然跳停的4号氢化釜进行故障排除,9时40分左右4号氢化釜故障排除完毕,杨某林返回办公室途中碰到范某航,杨某林告知范某航抓紧时间办理相关作业票。10时0分左右,杨某林回到办公室处理作业票审批的相关准备工作。在未办理作业票和安全技术交底的情况下,徐某林、张某利开始施工作业,并在作业时使用铁质工具。10时22分左右,在打开3号原料釜人孔过程中发生闪爆,造成徐某林当场死亡,张某利重伤(经抢救无效死亡)。
经调查,A公司事故发生前对生产工艺装置曾进行安全评价,评价报告显示危险度为3级,生产工艺装置应设置安全仪表系统,但未根据评价报告内容进行整改。该企业主要负责人未经过依法考核合格,所涉及加氢工艺未实现自动化控制,无紧急停车功能,液氯和甲醇储存仓库未配备独立安全仪表系统,液氯和甲醇充装过程使用软管,安全阀、爆破片等安全附件未正常投用,未制定操作规程。
注:液氯临界量:5t,液氯临界量:20t。
根据以上场景,回答下列问题:
1.结合案例背景,A公司对B公司进行管理过程中可能存在哪些问题?
2.根据案例背景,根据《危险化学品单位应急救援物资配备要求》,请说明A公司属于第几类危险化学品单位?并说明理由。
3.结合案例背景,根据《国家安全监管总局关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》,A公司应当采取哪些安全控制措施?
4.结合案例背景,根据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》,A公司存在哪些重大安全事故隐患?
5.请简述重大事故隐患治理方案应当包括的内容。

正确答案
1.未对B公司承包商作业人员进行严格的入厂安全培训教育;
未对B公司承包商作业人员进行现场安全交底;
未审查承包商编制的施工方案和作业安全措施;
未对承包商作业进行全程安全监督。
未与承包商签订安全管理协议。
2.第三类危险化学品单位。
理由:R=2*(4*2/5+1*30/20)=6.2小于10,属于四级重大危险源,该单位有从业人员400人。
3.应配置常规的自动控制系统;
设置偏离正常值的报警和联锁控制;
应设置爆破片和安全阀等泄放设施;
设置相应的安全仪表系统;
设置紧急切断、紧急终止反应、紧急冷却降温等控制设施
4.企业主要负责人未经过依法考核合格;
所涉及加氢工艺未实现自动化控制且无紧急停车功能;
液氨充装未使用万向管道充装系统;
安全阀、爆破片等安全附件未正常投用;
未制定操作规程。
5.①治理的目标和任务;
②采取的方法和措施;
③经费和物资的落实;
④负责治理的机构和人员;
⑤治理的时限和要求;
⑥安全措施和应急预案。
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