案例题 某国有资金投资项目，业主依据《标准施工招标文件》通过招标确定了施工总承包单位，双方签订了施工总承包合同，合同约定，管理费按人材机费之和的10%计取，利润按人材机费和管理费之和的6%计取，规费和增值税按人材机费、管理费和利润之和的13%计取，人工费单价为150元/工日，施工机械台班单价为1500元/台班：新增分部分项工程的措施费按该分部分项工程费的30%计取。(除特殊说明外，各费用计算均按不含增值税价格考虑。合同工期220天，工期提前(延误)的奖励(惩罚)金额为1万元/日。
合同签订后，总承包单位编制并被批准的施工进度计划如图3.1所示

图3.1施工进度计划(单位：天)
施工过程中发生如下事件：
事件1：为改善项目使用功能，业主进行了设计变更，该变更增加了项Z工作，根据施工工艺要求，Z工作为A工作的紧后工作、为G工作的紧前工作，已知Z工作持续时间为50天，用人工600工日，施工机械50台班，材料费16万元。
事件2：E工作为隐蔽工程。E工作施工前，总承包单位认为工期紧张，监理工程师到场验收会延误时间，即自行进行了隐蔽，监理工程师得知后，要求总承包单位对已经覆盖的隐蔽工程剥露重新验收。经检查验收，该隐蔽工程合格。总承包单位以该工程检查验收合格为由，提出剥露与修复隐蔽工程的人工费、材料费合计1.5万元和延长工期5天的索赔。
事件3：为获取提前竣工奖励，总承包单位确定了五项可压缩工作持续时间的工作F、G、H、I、J，并测算了相应增加的费用，见表3.1。
表3.1可压缩的工作持续时间和相应的费用增加表

已知施工总承包合同中的某分包专业工程暂估价1000万元，具有技术复杂、专业性强的工程特点，由总承包单位负责招标。招标过程中发生如下事件：
①由于采用随机抽取方式确定的评标专家难以保证胜任该分包专业工程评标工作，总承包单位便直接确定了评标专家。
②对投标人进行资格审查时，评标委员会认为，招标文件中规定投标人必须提供合同复印件作为施工业绩认定的证明材料，不足以反映工程合同履行的实际情况，还应提供工程竣工验收单。所以对投标文件中，提供了施工业绩的合同复印件和工程竣工验收单的投标人通过资格审查，对施工业绩仅提供了合同复印件的投标人做出不予通过资格审查的处理决定。
③评标结束后，总承包单位征得业主同意，拟向排第一序位的中标候选人发出中标通知书前，了解到该中标候选人的经营状况恶化，且被列入了失信被执行人。
问题：
1.事件1中，依据图3.1绘制增加Z工作以后的施工进度计划；列式计算Z工作的工程价款(单位：元)
2.事件2中，总承包单位的费用和工期索赔是否成立?说明理由。在索赔成立的情况下，总承包单位可索赔的费用金额为多少元?
3.事件3中，从经济性角度考虑，总承包单位应压缩多少天的工期?应压缩哪几项工作?可以获得的收益是多少元?
4.总承包单位直接确定评标专家的做法是否正确?说明理由。
5.评标委员会对投标人施工业绩认定的做法是否正确?说明理由。
6.针对分包专业工程招标过程中的事件③，总承包单位应如何处理?
(费用计算结果保留两位小数)

正确答案

问题1

施工进度计划
Z工程款： ( 600×150+50×1500+160000) ×1.1×1.06×1.3×1.13=556677.55元（2分）
问题2：（4分）
事件2：不可以提出工期和费用索赔。（2分）
承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位是否合格，由此增加的费用和延误的工期均由承包人承担。（1分）
费用索赔的0元（1分）
问题3：（4分）
从经济的角度，总承包商应压缩10天工期。（1分）
压缩F和G工作各10天(1分)
费用增加(2000×10+5000×10=70000元
可获得的收益为： (220-210) ×10000-70000=30000元(2分)
问题4：（2.5分）
总承包商直接确定评标专家的做法正确。（0.5分）
理由：评标专家可以采取随机抽取或者直接确定的方式。一般项目，可以采取随机抽取的方式；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。（2分）
问题5：（2.5分）
评标委员会对施工业绩认定的做法错误。（0.5分）
理由：评标委员会应按照招标文件要求的资格审查方式审查投标人资格，若需投标人给予额外资料补充说明的，应书面通知投标人补充。（2分）
问题6：（2分）
总承包人可以重新招标或选择中标候选人名单排名第二的中标候选人为中标人。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者在在违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。（2分）