案例题 某社区矫正机构计划将刑满释放人员的综合管理纳入服务范围。经调查，该社区刑满释放人员中无业者居多，但社区就业资源的利用率却较低。对此，社会工作者对有劳动能力的刑满释放人员进行了访谈，他们对社会工作者说：
“我们这种人是社会的‘渣子’，在里面蹲了那么多年，现在出来还能有啥用，什么都不会，出门坐哪路公交车都搞不定，更别说工作了。”
“到哪里人家都戴有色眼镜看我，犯了一次错误，难道要一辈子受惩罚？”
“现在找工作都得上网，我连电脑都不会用，去哪儿找工作都不知道，哪家单位会要我啊。”
“社区里适合我们的岗位不多，上次去办理就业登记，人家看了我的档案就说，好多人还安排不过来呢，你就慢慢等吧。”
“社区提供的职业技能培训，跟也跟不上。再说现在工作，都要政审，我们肯定通不过的。”
“我大字不识几个，所以要求也不高，工资高点儿，活儿轻点儿，能坐在办公室上班就可以了。”
结合本案例，以促进刑满释放人员就业为目的，从微观、中观、宏观三个层面设计服务方案（只需说明各层面具体目标和服务内容）。

（1）微观层面服务方案的设计
①具体目标
从微观上讲，通过加强对社区矫正服务机构内部管理的途径提高社区矫正的实施效果。这种内部管理的程序和内容包括规划、组织、人事管理、领导、督导训练、预算、公共关系、报告、评估和研究。
②服务内容
案例中，寻找工作是刑释人员回归社会获得生存的重要途径，社会工作机构和人员在这方面的服务包括：
a．对刑释人员进行工作技能培训，培养他们正确的就业观和择业观。
b．加强对社区矫正服务机构内部的管理，帮助刑释人员联系介绍职业，还要辅导帮助受助者养成工作和学习的意识和习惯。
c．通过这些服务，帮助刑释人员提高自信心和重新投入工作的能力，使他们尽快就业。
（2）中观层面服务方案的设计
①具体目标
推进社区矫正对象与社区矫正机构计划活动的融合。
②服务内容
a．要开展社区教育，培育社区居民接纳、尊重矫正对象的意识和习惯。
b．社区矫正的功能发挥要靠社区居民的共同参与，从而使刑释人员融入社区成为正常社会成员。
c．社区矫正工作者要通过社区教育的途径，改变居民对矫正对象的偏见，培育社区居民接纳、尊重矫正对象的意识和习惯，使矫正对象顺利回归社会。
d．要挖掘社区志愿力量，共同参与社区矫正工作，以提高工作效率。
（3）宏观层面服务方案的设计
①具体目标
把社区矫正的政策法规变成社区矫正的服务活动。这种政策变动过程应该是双向的：将社区矫正的政策法规变成具体的、针对服务对象的社会服务，又将服务经验上升到理论层面以影响政策法规的修订。
②服务内容
a．社会工作者的工作要与政府的社区矫正政策相联系，即把社区矫正的政策法规变为社区矫正的服务活动。
b．要协调多部门、多机构提供整合性的服务。
c．刑释人员的就业需要许多部门和机构的人员、物资和财力的配合，为刑释人员提供技能培训、合适的岗位。
d．修改有些岗位政审的标准，使有能力从事该岗位的刑释人员不至于因为政审通不过而一直得不到工作。