我国民政工作中运用的社会工作方法与技巧包括以下几方面的内容:
(1)社会政策的方法与技巧
社会政策是政府为预防和解决社会问题而制定的基本原则、行动计划和工作方针。社会政策是社会管理和社会行政的计划,是社会福利的指导原则,也是社会工作的基本方针。作为政府的社会福利行政管理职能机构的民政部门,最主要的职能就是制定和实施社会政策。20世纪80年代以来,民政部门引进社会学和社会工作的调查研究方法,为社会政策的决策提供科学依据,取得了显著的成绩。同时,在制定社会政策的过程中,强调群众参与,尤其是社会政策对象的参与,以扩大社会政策的民主基础。
(2)社区工作的方法与技巧
社区工作是指社会工作者以一个社区为单位,以全体社区成员为对象所提供的社会福利服务。从20世纪80年代后期开始,民政部门就在国内的城镇基层社区倡导开展社区服务。从社会福利的角度出发,近年来国际上热衷于提倡“发展型的社会福利”,也是要拓宽社会福利的思路,将其放到社会经济发展的大背景、大趋势下来思考。其实,我国的社区服务已经使社会福利服务摆脱了传统的“剩余型”福利思想的束缚而走上了“发展型”的道路,现在的问题是如何在市场经济条件下更加健康、稳定地发展。
(3)小组工作的方法与技巧
小组工作是指以社会群体或社会组织为工作对象,通过群体或组织的活动及社会工作者的帮助,为小组成员提供社会福利服务的社会工作方法。当前,在民政工作中,小组工作已被广泛使用。但是,目前从事小组工作的人员大多没有经过专业培训,因此,民政工作中的小组工作还处于一种较低层次的自发状态。至于小组工作中的一个重要分支——小组治疗,在民政系统基本上就更不为人所知。所以,民政工作中的小组工作还是大有潜力可挖的。
(4)个案工作的方法与技巧
个案工作是指以个别帮助的方式,对在生活上遭遇困难或失控失调的个人或家庭提供精神支持或物质帮助等社会福利服务,以增强其社会适应能力的社会工作方法。在20世纪80年代初,民政部门在扶贫工作中,首先引入了个案工作方法,以后在社区服务、社会福利事业、社会福利企业、优待抚恤和退伍安置等工作中,都曾采用这种方法。近年来,在建立最低生活保障制度的过程中,个案工作方法的运用更上了一个层次。
由于社会工作理论和方法技术在中国还没有得到广泛传播,所以在民政工作中运用个案工作方法在一定程度上仍然处在自发和朦胧的阶段。在中国民政系统中普及个案工作的理论、方法和技术是很有必要的,使来自西方的社会工作价值观与中国的文化传统相融合更是一个重要的课题。