1.社会安全事件发生后,组织处置工作的人民政府应当立即组织有关部门并由公安机关针对事件的性质和特点,依照有关法律、行政法规和国家其他有关规定,采取下列一项或多项应急处置措施: (1)强制隔离使用器械相互对抗或者以暴力行为参与冲突的当事人,妥善解决现场纠纷和争端,控制事态发展。
(2)对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气、电力、水的供应进行控制。
(3)封锁有关场所、道路,查验现场人员的身份证件,限制有关公共场所内的活动。
(4)加强对易受冲击的核心机关和单位的警卫,在国家机关、军事机关、国家通讯社、广播电台、电视台、外国驻华使领馆等单位附近设置临时警戒线。
(5)法律、行政法规和国务院规定的其他必要措施。
2.社会工作者可以根据突发事件发生的过程阶段发挥相应的角色与作用。
(1)突发事件发生前
①宣传教育者:社会工作者可以有计划、有组织地开展定期宣传教育活动,以提高居民的日常安全防范意识,增强突发事件应对能力和自我防护措施。
②组织预防者:社会工作者可以发挥组织协调作用,协助建立社区突发事件预防体系,定期组织社区公共防御活动,预防或消除可能引发突发事件的隐患。
(2)突发事件爆发中
①信息联络员:社会工作者在突发事件出现时,需要做好上传下达的工作。一方面需要及时了解突发事件的影响范围、损失与危害情况等,及时向有关部门汇报真实情况;另一方面也需要根据有关部门的可靠信息,协助做好灾情发布工作,让居民了解突发事件的真实动态,稳定居民情绪。
②社会教育者:在突发事件爆发时,社会工作者需要让受灾群众及时了解突发事件的类型、基本特征、预防知识,进行广泛动员,采取群防群治,以防骚乱的产生。
③困难救助者:在突发事件爆发时,社会工作者需要迅速确定事件受害者,及时提供救助服务,以帮助受害者战胜困难,走出困境。
(3)突发事件结束后
①服务支持与跟进:社会工作者需要对身体和心理受到伤害的服务对象进行持续跟进,做好跟踪观察,给予关心与支持,协助他们走出身体和心理创伤阴影,顺利完成心理和生活调试,帮助解决遗留问题和可能出现的新问题。
②协助完善社会工作体系。突发事件的应对需要社会力量的广泛参与,社会工作者要积极发挥社会工作专业队伍力量,完善工作体系,协助分担政府职能,并动员和组织其他社会力量积极参与和应对突发事件。
③协助完善社区支持网络。发挥社区、邻里、志愿者等关系网络的支持作用,倡导和营造互相关心、互相帮助的社区良好氛围,助力突发事件发生后的恢复与重建工作。