1．问题的陈述与分析 民政部实施的 “三区计划”主要针对农村留守儿童、留守妇女、留守老人和受灾人员，为他们开展专业的社会工作服务，同时也为这些困难地区培养社会工作专业人才。D村作为云南省有名的贫困村，在“三区计划”的实施下成立了社会工作站，作为社会工作站的专业社会工作人员，需要提供专业的社会工作服务，帮助解决D村面临的社会问题。根据材料，该村面临的社会问题有以下几点：
(1)村民普遍生活贫困，生活条件差，住房、医疗等生活需求得不到满足。
(2)留守儿童较多，儿童上学难。
(3)留守妇女承担着较大的生活压力，容易对生活产生消极情绪。
(4)该村人才流失严重，年轻村民外出打工，缺乏建设家乡的人才。
2．方案设计
(1)方案目标
帮助该村村民找到脱贫致富的出路，号召更多的年轻村民留在家乡、建设家乡；解决留守儿童问题、留守妇女问题；整合当地资源，给该村村民提供更好的生活环境。
(2)方案实施策略
①建立社会工作档案。走村串户，摸清每家每户的生计状况和需求，建立留守儿童、留守妇女、留守老人的档案，并对其中一些特别困难者进行救助。
②解决留守儿童问题。依托社区、学校建立儿童活动中心，为留守儿童提供日间照顾、文化娱乐活动、课业辅导等课后服务，减少他们的安全隐患，填补他们情感缺失的空白。
③盘活社区内生动力，调动社区本土资源。社会工作者可以通过调查走访发掘本地资源，联系村委会一同探讨致富途径，例如成立农场经营养殖或种植果树等，并帮助村民争取获得县政府的物资、技术支持，实现该村的脱贫致富。
④发掘当地人才。扶贫的重要一环在于培养社区人才，社会工作者可以发掘当地人才，在生产、劳动、文化领域寻找男女老少等不同的人才，发挥他们的优势作用。例如可以将留守妇女联合起来成立小组，发展她们成为当地的志愿工作者，让她们在照料留守儿童、照料孤寡老人、组建文化娱乐活动等方面发挥女性优势。
(3)方案执行：整合资源、提供服务、监督执行进度、处理危机。
(4)方案评估：村民对社会工作者的服务满意度评估，方案执行情况评估及方案实施后的效果评估。
