分析

案例分析题 五里湖大沟属准海省风山市,万庄站位于五里湖大沟右堤上,其工程等别为Ⅲ等。在工程建设过程中发生如下事件:
事件1:招标文件设定投标最高限价为3000万元,招标文件中有关投标人资格条件要求如下:
(1)有企业法人地位,注册地不在凤山市的,在凤山市必须成立分公司。
(2)必须有水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质,近5年至少有2项类似工程业绩,类似工程指合同额不低于2500万元的泵站施工(下同)。
(3)具有有效的安全生产许可证,单位主要负责人必须具有有效的安全生产考核合格证。
(4)拟担任的项目经理应为二级及以上水利水电工程专业注册建造师,具有有效的安全生产考核合格证,近5年至少有1项类似工程业绩。
(5)拟担任的项目经理、技术负责人、质量负责人、专职安全生产管理人员、财务负责人必须是本单位人员(须提供缴纳社会保险的证明):项目经理不得同时担任其他建设工程施工项自负责人;专职安全生产管理人员须具有有效的安全生产考核合格证。
(6)单位信誉良好,具有准海省水利厅B级以上信用等级,且近1年在“信用中国”网站上不得有不良行为记录。
(7)近3年无行贿犯罪档案,且财务状况良好。
某投标人以上述部分条款存在排斥潜在投标人,损害自身利益为由,在投标截止时间前第7天向行政监督部门提出书面异议。
事件2:某投标文件中,基坑开挖采用1m³挖掘机配5t自卸车运输2km,其单价分析表部分信息如表2所示。


1.根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》,指出万庄站的工程规模及主要建筑物和次要建筑物的级别。
2.事件1中的哪些条款存在不妥?说明理由。指出投标人异议的提出存在哪些不妥。
3.根据《水利工程设计概(估)算编制规定(工程部分)》和《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》,指出事件2单价分析表中“费用名称”一列中有关内容的不妥之处。
4.计算事件2单价分析表中的机械使用费。

正确答案

1.万庄站的工程规模为中型,主要建筑物级别为3级,次要建筑物级别为4级。
2.不妥之处一:注册地不在凤山市的,在凤山市必须成立分公司。理由:招标人不得以地域、行业、所有制等为条件限制、排斥潜在投标人投标。
不妥之处二:必须有水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质。理由:该工程规模为中型,投标人应具有水利水电工程施工总承包二级及以上企业资质。
不妥之处三:近5年至少有2项类似工程业绩,类似工程指合同额不低于2500万元的泵站施工。理由:业绩的类似性包括功能、结构、规模、造价等方面。类似工程不能以特定专业限制潜在投标人。
不妥之处四:具有准海省水利厅B级以上信用等级。理由:招标人不得以地域、行业、所有制等为条件限制、排斥潜在投标人投标。
投标人异议提出的不妥之处:在投标截止时间前第7天向行政监督部门提出书面异议。理由:潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前向招标人提出。
3.“直接工程费”应改为“直接费”,“现场经费”应改为“其他直接费”,“施工企业管理费”应改为“间接费”,“增值税(税率3.22%)”应改为“增值税(税率9.0%)”。
4.单价分析表中的机械使用费为1×200+0.5×110+10×100=1255(元)
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