分析

案例题某高校新建一栋办公楼和一栋实验楼，均为现浇钢筋混凝土框架结构。办公楼地下1层、地上11层，建筑檐高48m；实验楼6层，建筑檐高22m。建设单位与某施工总承包单位签订了施工总承包合同。合同约定：①电梯安装工程由建设单位指定分包；②保温工程保修期限为10年。
施工过程中，发生了下列事件：
事件一：总承包单位上报的施工组织设计中，办公楼采用1台塔式起重机；在7层单独设置移动式操作平台；外架采用悬挑脚手架，从地上2层开始分3次到顶。实验楼采用1台物料提升机；外架采用落地式钢管脚手架。监理工程师按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建办质[2018]
31号）规定，要求总承包单位单独编制与之相关的专项施工方案并上报。
事件二：实验楼物料提升机安装总高度26m，采用一组缆风绳锚固。与各楼层连接处搭设卸料通道，与相应的楼层连通后，仅在通道两侧设置了临边安全防护设施，地面进料口处仅设置安全防护门，且在相应位置挂设了安全警示标志牌。监理工程师认为安全设施不全，要求整改。
事件三：在办公楼7层单独设置的移动式操作平台，面积12㎡，高2.5m。
事件四：总承包单位在提交竣工验收报告的同时，还提交了“工程质量保修书”，其中保温工程保修期按《民用建筑节能条例》的规定承诺保修5年。建设单位以“工程质量保修书”不合格为由拒绝接收。
【问题】
1.事件一中，总承包单位必须就哪些工程单独编制专项施工方案？
2.指出事件二中错误之处，并分别给出正确做法。
3.指出事件三中错误之处，并分别给出正确做法。除了面积及高度以外，移动式操作平台还有哪些安全控制要点？
4.事件四中，总承包单位、建设单位做法是否合理？

正确答案

1.总承包单位必须就以下工程单独编制的专项施工方案：起重机械安装和拆卸工程、悬挑式脚手架工程、操作平台工程。
2.事件2中错误之处及正确做法分别如下：
错误一：采用一组缆风绳；
正确做法：实验楼物料提升机安装总高度26m，据相关规定，当高度30m以下，缆风绳应不少于2组。
错误二：仅设置通道两侧的临边安全防护设施；
正确做法：在各楼层的通道口处应设置（常闭型）防护门。
错误三：地面进料口处仅设置安全防护门；
正确做法：结构施工自二层起，凡人员进出的通道口都应搭设符合规范要求的防护棚，高度超过24m的交叉作业，通道口应设双层防护棚进行防护。
3.（1）错误之处：移动式操作平台，面积12㎡，高2.5m。
正确做法：移动式操作平台面积不宜大于10㎡，高度不宜大于5m。
（2）除了面积及高度以外，移动式操作平台的安全控制要点还包括：高宽比不应大于2:1。台面脚手板要铺满钉牢，台面四周设置防护栏杆。平台移动时，作业人员必须下到地面，不允许带人移动平台。
4.（1）总承包单位做法不合理；
理由：合同约定保温工程保修期10年，总承包单位在《工程质量保修书》中承诺保修5年短于合同约定。
（2）建设单位做法合理。
理由：工程质量保修期限不得低于法规规定的最低保修期限和合同约定的期限。《工程质量保修书》中承诺保修期5年短于合同约定，所以拒收是合理的。

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