1.事故的直接原因:施工单位在混凝土强度不足的情况下,违规拆除模板,导致混凝土和模架体系连续倾塌坠落。坠落物冲击与之连接的施工平台,导致施工平台也整体倒塌。
存在的危险有害因素:
(1)坍塌—高大模板、冷却塔筒壁有发生现实危险的可能。
(2)物体打击—冷却塔施工平台高度达到85 m。
(3)高空坠落一冷却塔施工平台高度达到85 m。
(4)起重伤害一场内有塔式起重机、
(5)车辆伤害一场内有混凝土输送罐车。
(6)触电一冷却塔施工平台上有混凝土振捣棒以及电焊机。
(7)其他伤害一跌伤、扭伤。
2.J公司M标段冷却塔施工安全生产管理中存在的问题:
(1)操作规程和规章制度不健全。
(2)没有设置独立的安全管理组织机构,安全管理人员配置不足。
(3)安全生产投入缺失。
(4)安全培训不到位和教育力度不足。
(5)隐患排查制度不健全和发现隐患整改不力。
(6)现场管理混乱,“三违”事件时有发生。
(7)应急预案衔接不畅,未发挥作用。
(8)员工安全意识淡薄。
(9)各级人员没有危险源辨识和风险分析的能力,相关业务不熟练。
3.I公司对J公司现场安全管理的主要内容包括:
(1)工程开工前生产经营单位应对承包方负责人、工程技术人员进行全面的安全技术交底,并应有完整的记录。
(2)在有危险性的生产区域内作业,有可能造成人身伤害、设备损坏、环境污染等事故的,生产经营单位应要求承包方做好作业安全风险分析,并制定安全措施,经生产经营单位审核批准后,监督承包方实施。承包商应按有关行业安全管理法规、条例、规程的要求,在工作现场设置安全监护人员。
(3)在承包商队伍进入作业现场前,发包单位要对其进行消防安全、设备设施保护及社会治安方面的教育。所有教育培训和考试完成后,办理准入手续,凭证件出入现场。
(4)生产经营单位协助做好办理开工手续等工作,承包商得到经批准的开工手续后方可开始施工。
(5)发包单位、承包商安全监督管理人员,应经常深入现场,检查指导安全施工,要随时对施工安全进行监督,发现有违反安全规章制度的情况,及时纠正,并按规定给予惩处。
(6)同一工程项目或同一施工场所有多个承包商施工的,生产经营单位应与承包商签订专门的安全管理协议或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责,发包单位对各承包商的安全生产工作统一协调、管理。
(7)承包商施工队伍严重违章作业,导致设备故障等严重影响安全生产的后果,生产经营单位可以要求承包商进行停工整顿,并有权决定终止合同的执行。
4.J公司安全生产管理人员安全培训的主要内容:
(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。
(2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识。
(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。
(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求。
(5)国内外先进的安全生产管理经验。
(6)典型事故和应急救援案例分析。
(7)其他需要培训的内容。
5.冷却塔施工中存在的危险性较大的分部分项工程:
(1)基坑支护、降水工程。
(2)土方开挖工程。
(3)模板工程及支撑体系。
(4)起重吊装及安装拆卸工程。
(5)脚手架工程。
(6)拆除、爆破工程。