根据企业国有资产管理法律制度的规定，下列行为中，未经履行出资人职责的机构同意，国有独资公司可以实施的是（ ）。

A 与关联方订立财产转让、借款的协议

B 为关联方提供担保

C 与关联方共同出资设立企业

D 向公司董事的舅舅实际控制的企业投资