工程投标时,施工企业对脚手架费、垂直运输费、超高增加费等施工措施费用,应在( )前提下,根据我省计价依据并结合施工方案进行报价。
工程不亏本
以最低价击败竞争对手
保证工程质量安全
随机应变,没有专门规定