根据《北京市建设工程施工现场管理办法》,建设工程施工前,( )应当会同地下管线权属单位制定管线专项防护方案,确保地下管线、相邻建筑物和构筑物、地下工程和特殊作业环境的安全。
建设单位
施工单位
设计单位
监理单位