案例题 2010年11月30日，某县水泥厂生料车间储煤罐内的无烟煤发生局部燃烧。为了解决这一问题，厂党总支书记王某同生产科长苏某研究决定采取自动排空的方法处理，由苏某负责落实。到12月6日，罐内储煤约剩下三分之一。17时左右，苏某组织生料车间主任鲁某、运转工王某，在没有采取任何保护措施的情况下，下到罐内处理残煤，3人当即中毒昏倒在罐内。下午18时10分，王某寻找鲁某布置工作来到储煤罐顶时才发现罐内有人倒下，就立即组织抢救。18时30分，将3人救出，但因中毒严重，经抢救无效死亡；下罐救人的3名工人因没有采取防护措施，也造成不同程度的中毒。
　　根据以上场景，回答下列问题：
　　1．中毒的原因是什么？
　　2．根据上述案例，为避免同类事故发生，应在制定或完善有关规章制度时着重做出什么规定？