案例题 某工程项目的施工招标文件中表明该工程采用综合单价计价方式，工期为15个月。承包单位投标所报工期为13个月。合同总价确定为8000万元。合同约定：实际完成工程量超过估计工程量25％以上时允许调整单价；拖延工期每天赔偿金为合同总价的1‰，最高拖延工期赔偿限额为合同总价的10％；若能提前竣工，每提前1d的资金按合同总价的1‰计算。承包单位开工前编制并经总监理工程师认可的施工进度计划如图1-18所示（单位：月，每月按30天计算）。

施工过程中发生了以下4个事件，致使承包单位完成该项目的施工实际用了15个月。
事件1：A、C两项工作为土方工程，工程量均为16万m3，土方工程的合同单价为16元／m3。实际工程量与估计工程量相等。施工按计划进行4个月后，总监理工程师以设计变更通知发布新增土方工程N的指示。该工作的性质和施工难度与A、C工作相同，工程量为32万m3。N工作在B和C工作完成后开始施工，且为H和G的紧前工作。总监理工程师与承包单位依据合同约定协商后，确定的土方变更单价为14元／m3。承包单位按计划用4个月完成。3项土方工程均租用1台机械开挖，机械租赁费为1万元／(月·台)。
事件2：F工作因设计变更等待新图纸延误1个月。
事件3：G工作由于连续降雨累计1个月导致实际施工3个月完成，其中0．5个月的日降雨量超过当地30年气象资料记载的最大强度。
事件4：H工作由于分包单位施工的工程质量不合格造成返工，实际5．5个月完成。由于以上事件，承包单位提出以下索赔要求：
(1)顺延工期6．5个月。理由是：完成N工作4个月；变更设计图纸延误1个月；连续降雨属于不利的条件和障碍影响1个月；监理工程师未能很好地控制分包单位的施工质量应补偿工期0．5个月。
(2)N工作的费用补偿=16×32=512万元。
(3)由于第5个月后才能开始N工作的施工，要求补偿5个月的机械闲置费5×1×1=5万元。
【问题】
1．请对上述施工过程中发生的4个事件进行合同责任分析。
2．根据总监理工程师认可的施工进度计划，应给承包单位顺延的工期是多少说明理由。
3．针对事件4，确定应补偿承包单位的费用，并说明理由。
4．分析承包单位应获得工期提前奖励还是承担拖延工期违约赔偿责任，并计算其金额。

正确答案

1．施工过程中发生的4个事件的责任分析：
(1)事件1属于建设单位责任(总监理工程师以设计变更形式发布新增土方工程)。
(2)事件2属于建设单位责任(因设计变更等待新图纸拖延)。
(3)事件3属于不可抗力(日降雨量超过当地30年气象资料记载的最大强度)。其中，0．5个月的降雨属于不可抗力，另外0．5个月的降雨属于承包单位应承担的风险。
(4)事件4属于承包单位责任(分包单位施工的工程质量不合格，由承包单位承担责任)。
2．将所增N工作按要求安排在B和C工作均完成后，且在H、G前完成，并将因非承包商原因N、F、G工作延长的时间增加到相应工作持续时间。重新确定新的施工进度计划如图1-19所示。

根据上述得知，总工期为14个月，比承包单位投标书中承诺合同工期13个月多了1个月，故应给承包单位的工期顺延1个月。
3．（1）机械闲置费：1×1×1=1万元。
（2）清单土方工程量=16+16=32万m3。新增N工作土方工程=32>32×25％=8万m3。超出部分应执行新单价14元／m3。补偿土方工程款为：8×16+(32-8)×14=464万元。
（3）应补偿承包单位的总费用为：464+1=465万元。
4．承包单位应承担超过合同工期的违约责任(合同工期应为承包单位投标所报工期13个月加上顺延工期1个月，合同工期为14个月，实际工期为14．5个月，故拖延工期0．5个月)。
拖延工期赔偿费为：8000×0．001×15=120万元。