分析

案例题 发包人与承包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009 年版)签订了某灌溉泵站工程施工合同。
施工过程中发生如下事件:
事件 1:由于承包人部分施工设备未按计划进场,不能如期开工,监理人通知承包人提交进场延误的书面报告。
事件 2:在导流设计前,承包人在主泵房地基位置进行了补充地质勘探,支付勘探费 1万元。施工单位按程序向监理单位提交了索赔意向书和索赔申请报告,申请索赔费用 1 万元。
事件 3:钢筋、混凝土材料由承包人采购,承包人及时向监理办理了相关审批手续。材料到货后,承包人会同监理人进行了检验和验收。
事件 4:在引水渠渠首闸基坑开挖过程中,遭遇局部深层淤泥层,该情况在发包人提供的地质资料中未能反映。承包人及时向发包人和监理人进行汇报,并采取措施进行了处理。承包人以不利物质条件为缘由,提出延长工期和增加费用要求。发包人认为该事件应按不可抗力事件处理,同意延长工期,补偿部分费用。
事件 5:在泵房混凝土结构施工中,发生了工程变更,监理向承包人发出了变更意向书,并要求承包人按变更程序提交变更实施方案。
问题:
1. 事件 1 中,承包人在收到监理人通知后多少天内提交进场延误书面报告,该书面报告应包括哪些主要内容?
2. 事件 2 中,施工单位可以获得索赔费用是多少?并说明理由。
3. 事件 3 中,承包人采购设备或材料时应将哪些资料报监理审批?材料到货后,应如何检验和验收?
4. 根据《水利水电工程标准施工招标文件》 (2009 年版),对事件 4 中事件性质的界定,你认为是发包人正确,还是承包人正确?
5. 根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009 年版),事件 5 中,监理向承包人发出的变更意向书应说明哪些内容?变更意向书要求承包人提交的变更实施方案包括哪些内容?

正确答案
1.应在 7 天内提交进场延误书面报告。书面报告主要包括:不能及时进场的原因和补救措施。
2.施工单位可以获得索赔的费用是 1 万元。
理由:施工单位为其永久工程所需进行的补充地质勘探,其费用有发包人承担。
3.(1)承包人应按专用合同条款的约定,将各项材料和工程设备的供货人及品种、规格、数量和供货时间等报送监理人审批。
(2)验收
对承包人提供的材料和工程设备,承包人应会同监理人进行检验和交货验收,查验材料合格证明和产品合格证书,并按合同约定和监理人指示,进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试,检验和测试结果应提交监理人,所需费用由承包人承担。
4.承包人正确,应该按不利物质条件处理。
承包人有权索赔工期和费用。
5.(1)变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求,并附必要的图纸和相关资料。
(2)变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和完工时间等内容的实施方案。
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