铁路施工项目上场前开展施工队伍配置工作，其主要作用有（　　）。

A 有利于编制组织机构

B 有利于编制劳动力计划

C 可以确定施工单位数量

D 可以明确工程任务划分

E 可以提前确定施工顺序