下列关于税务规章的说法中，正确的有（ ）。

A 税务规章解释与税务规章具有同等效力

B 税务规章由国家税务总局负责解释

C 税务规章一律不得溯及既往

D 税务规章一般应当自公布之日起30日后施行

E 特定情况下，税务规章可以另行创设法律和国务院的行政法规、决定、命令没有的内容