28、下列关于法的效力说法正确的（）。

A 安全生产法作为安全生产领域 综合性法，法律效力高于其他 专门法律

B 安全生产行政法规的法律效力 低于安全生产法

C 地方性法规和地方政府规章具 有同等的法律效力

D 部门规章的法律效力高于地方 性法规