分析

案例题 某建设单位新建一建筑面积为 9000m2的商场,对其中的消防工程公开招标,有 A、B、C、D、E 五家施工单 位通过了基本资格审查和专业资格审查,参加投标。评标委员会由 7 人组成,建设单位代表 2 人、综合评标专 家库中抽取的技术经济专家 5 人,开标时 1 位专家因故无法到达评标现场。经协调,项目正常开标、评标。
B 对标书进行分析,在投标过程中确定了技术标的投标策略。同时,为确保中标,在临投标前半小时,B 单位突然降价,比其他单位报价低,但仍在成本范围内。投标后经评委对技术标、商务标综合分析,B 单位中 标。
地下停车库施工过程中,自动喷水灭火系统的直立型喷洒头运至施工现场,经外观检查后,B 单位立即与 消防水管道进行了连接安装,直立型喷洒头的安装如图所示,经监理工程师质量检查,该施工被叫停并整改。

在施工中,B 公司项目部科学地布置施工现场,合理安排施工人员,加快施工进度,使工程按合同完成。B单位在完成了消防工程的全部内容后,请检测单位进行检测并取得了合格资料。建设单位向住房和城乡建设主管部门申请了消防验收。
问题:
1.针对评标专家未到场,应如何处理才能使项目评标正常进行?B 单位采取的突然降价的报价策略是否妥当?简述理由。
2.招标过程中专业资格审查的主要内容有哪些?B 单位在投标过程可采取哪些技术标的策略?
3.请说明地下停车库自动喷水灭火系统施工被监理工程师要求整改的原因。
4.建设单位应如何进行消防验收?验收时需要提交哪些资料?

正确答案
1.根据规定,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为 5 人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。针对该项目发生的情况:(1)及时更换一位技术或经济方面的专家;(2)减少一位建设单位代表,改为 5 名评标专家,即可满足评标要求。
B 单位采取突然降价的报价是正确的,理由是:在投标截止时间前,投标人修改自己的投标报价是法律允许的。
2.专业资格审查主要内容包括:类似工程业绩;人员状况,包括承担本项目所配备的管理人员和主要人员的名单和简历;包括履行合同任务而配备的施工装备等;财务状况,包括申请人的资产负债表、现金流量表等。
B 单位在投标过程中,技术标的策略有:(1)突出自身优势,大扬其长,避其所短,尤其在业绩信誉、施工装备、技术水平和力量、施工组织等重点强调;(2)突出工期目标,在满足业主工期要求时,提出适当缩短工期的目标和具体措施;(3)强调质量控制的优势,提出优于业主提出的质量目标及实现目标的具体措施;(4)向业主提出一些有利于降低工程造价、缩短工期、保证质量的合理化建议及一些优惠条件。
3.监理工程师要求整改的原因:
(1)根据《自动喷水灭火系统施工及验收规范》规定,闭式喷头安装前应进行密封性能试验,试验压力应为3.0MPa,保压时间不得少于 3min,以无渗漏、无损伤为合格,并填写试验记录。
(2)喷头安装必须在系统试压、冲洗合格后方可进行,进场即与管道连接安装是错误的。
(3)图 1 中地下室直立型喷头溅水盘距顶板 350mm 错误,根据《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084—2017的规定,应为 75~150mm。
4.本工程是建筑面积为 9000m2的商场,建设单位建设单位应当在工程竣工验收合格之日起 5 个工作日内,报消防设计审查验收主管部门消防验收备案。
建设单位办理备案,应当提交下列材料:(1)消防验收备案表;(2)工程竣工验收报告;(3)涉及消防的建设工程竣工图纸。
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