分析

案例题 某矿山一期及其附属设施建设项目,建设单位委托一招标代理公司进行招标,项目评标委员会由7 人组成,其中2 人为建设单位代表,其他评标专家从该省综合评标评审专家库中随机抽取。
项目最终由某施工单位中标承建。施工单位结合现场及材料、设备等情况进行了详细的部署,编制的施工进度计划如图2 所示。
图2 项目施工进度计划(单位:月)

项目施工过程中,发生了如下事件:
事件1:L 为某设备安装工作,设备由建设单位负责采购。项目按计划正常进行到15 个月时,设备运至现场,进场检验时发现其中一台设备质量有问题,返厂换货用了1 个月,其余设备当场验收后移交给施工单位代为保管,建设单位根据合同约定支付保管费。在设备安装过程中发现有一台设备配件丢失,施工
单位马上向建设单位提出重新采购该设备配件的要求,同时就返厂换货设备延误的1 个月时间提出了工期索赔和窝工费用索赔的要求。
事件2:该项目安全费用按工程造价的2.5%计提。建设单位提出,该矿井的采矿新技术推广培训费和矿山二期建设安全预评价专家评审费从该项目的安全费用中列支。
问题:
1.该项目评标委员会的构成是否合理?具体说明评标委员会成员组成要求。
2.写出该项目进度计划的关键线路(用工序名称表示),并计算工期。
3.事件1 中,分别说明施工单位提出的要求是否合理?说明理由。
4.事件2 中,分别说明项目安全费用的计提和使用是否合理?说明理由。

正确答案
1.合理。
理由:评标委员会应由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成,成员人数为5 人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
2.关键线路1:A-D-H-K-J-P-T,关键线路2:A-D-H-K-M-P-T;工期:30 个月。
3.(1)施工单位提出由建设单位采购配件的要求不合理。
理由:因已经过验收交给总承包单位的设备,根据合同要求,应由总承包单位保管,配件丢失为保管单位(施工单位)的责任,不应由建设单位重新购买。
(2)施工单位提出工期延误和窝工费用索赔要求不合理。
理由:工作L 的总时差为1 个月,设备返厂1 个月,工作L 的最迟完成时间不影响总工期,也未产生费用。
4.(1)安全费用的计提合理。
理由:根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财政部、安全监管总局、财企[2012]16 号),矿山工程安全费用按照建筑安装工程造价的2.5%提取。
(2)安全费用的使用不合理。
理由:根据办法,安全费用可用于支出评价费用的情形不包括新建、改建、扩建项目安全评价,矿区二期建设安全预评价专家评审费不得从一期的安全费用中支出;采矿新技术推广培训费不属于安全生产适用的“四新”费用范畴,不能从安全费用中支出。
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