在办理税务注销时，对未处于税务检查状态、无欠税及罚款、已缴销增值税专用发票及税控设备，且符合下列情形之一的纳税人，不可以采取“承诺制”容缺办理的是（ ）。

A 纳税信用级别为B级的纳税人

B 控股母公司纳税信用级别为B级的M级纳税人

C 未达到增值税纳税起征点的纳税人

D 省级人民政府引进人才创办的企业