根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，除特殊情况外，政府主管部门不再审批（ ）。

A 项目建议书

B 项目初步设计

C 项目开工报告

D 项目可行性研究报告