根据《国务院关于投资体制改革的决定》，实行备案制的项目是（ ）。

A 政府直接投资的项目

B 采用资金注入方式的政府投资项目

C 政府核准的投资项目目录外的企业投资项目

D 政府核准的投资项目目录内的企业投资项目