案例题 某堤防工程，发包人与承包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009 年版）签订了施工承包合同，合同中的项目包括土方填筑和砌石护坡，其中土方填筑200 万m3，单价为10 元/m3；砌石10 万m3（不考虑砌石定额系数，所需开采石方10 万m3），单价为40 元/m3。
（1）合同中的有关情况为：
① 合同开工日期为9 月20 日。
② 工程量清单中单项工程量的变化超过20% 按变更处理。
③ 发包人指定的采石场距工程现场10km，开采条件可满足正常施工强度500m3/ 天的需要。
④ 工程施工计划为先填筑，填筑全部完成后再砌石施工。
⑤ 合同约定每年10 月1 日至3 日为休息日，承包人不得安排施工。
（2）在合同执行工程中：
① 在土方施工中，由于以下原因引起停工：
事件1：合同规定发包人移交施工场地的时间为当年10 月3 日，由于发包人原因，实际移交时间延误到10 月8 日晚。
事件2：10 月6 日至15 日因不可抗力事件，工程全部暂停施工。
事件3：10 月28 日至11 月2 日，承包人的施工设备发生故障，主体施工发生施工暂停。承包人设备停产一天的损失为1 万元，人工费需8000 元。
② 土方填筑实际完成300 万m3，经合同双方协商，对超过合同规定百分比的工程量，单价增加了3 元/m3；土方填筑工程量的增加未延长填筑作业天数。
③ 工程施工中，承包人在发包人指定的采石场只开采了5 万m3 后，该采石场再无石材可采。监理人指示承包人自行寻找采石场。
承包人另寻采石场发生合理费用支出5000 元。新采石场距工程现场30km，石料运输运距每增加1km，运费增加1 元/m3。采石场变更后，由于运距增加，运输能力有限，每天只能运输400m3 ，监理人同意延长工期。采石场变更后，造成施工设备利用率不足并延长工作天数，合同双方协商从使用新料场开始，按照2000元/天补偿承包人的损失。④ 工程延期中，承包人管理费、保险费、保函费等损失为5000元/天。
问题：
（1）试分析确定承包人应获准的工程延期天数。
（2）试分析确定承包人应获批准的由于变更引起的费用赔偿金额。

正确答案

（1）承包人应获准的工程延期天数是由于业主的原因、业主应承担的风险造成的工期延误。本例中包括：
① 移交场地延误。
② 不可抗力停工。
③ 石料场变化后运输能力降低。
本例中，批准工程延期为37 天，其中：
① 因天气原因、移交场地延误等原因（属于发包人应承担的停工原因）造成从10 月4 日至10 月15 日暂停，工期延误12 天。
② 由于石料场变化，运输能力不足，影响填筑工效，延长工期：



（2）由于变更引起的费用增加包括：
① 土方填筑量增加超过规定百分比引起的费用增加。
② 由于石料运输距离增加的费用增加。
③ 由于石料运输能力不足应给予承包人的补偿。
④ 承包人另寻采石场发生的合理费用。
⑤ 发包人应负责的停工期间设备停产损失。
首先分析计算应由发包人负责的停工时间，然后乘以停工期间的设备、人工损失费。
在10 月4 日至10 月15 日的12 天停工期间，10 月4 日至10 月8 日由于发包人移交场地原因，属于应补偿费用的停工；10 月9 日至10 月15 日，由于异常自然条件引起停工，属于不予费用补偿的停工；10 月6 日至10 月8 日属于“共同性延误”，以先发生因素“发包人移交场地延误”确定延误责任，因此，应予费用补偿。
工期延长后管理费、保险费、保函费等费用损失补偿。
本例中：
① 土方填筑量增加超过规定百分比引起的费用增加：［300－（1 ＋ 20%）×200］×（10 ＋ 3）＝ 780 万元
② 由于石料运输距离增加的费用增加：（10－5）×（30－10）×1 ＝ 100 万元
③ 由于石料运输能力不足应给予承包人的补偿：［（10－5）/400］×2000 ＝ 25 万元
④ 承包人另寻采石场发生合理费用0.5 万元。
⑤ 发包人应负责的停工期间设备停产损失：
应予补偿费用的停工共计5 天，补偿费用：5×（0.8 ＋ 1）＝ 9 万元
⑥ 工期延长后管理费、保险费、保函费等费用损失补偿：（5 ＋ 25）×0.5 ＝ 15 万元