下列关于税收基本原则和适用原则的表述中，正确的有（ ）。

A 税收法定原则是税法基本原则中的核心原则

B 税收行政法规的效力优于税收行政规章的效力，体现了法律优位原则

C 税收效率原则要求税法的制定要有利于节约税收征管成本

D 制定税法时禁止在没有正当理由的情况下给予特定纳税人特别优惠，这一做法体现了税收公平原则