关于最高投标限价的编制，下列说法正确的是（）

A 公布最高投标限价时，还应公布各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、 规费和增值税

B 采用最高投标限价的，招标人应在招标文件中明确最高投标限价，也可规定最低投标限价

C 采用标底的，招标人有权决定是否在招标文件中公开

D 招标人有权自行决定是否采用标底，最高投标限价