案例题 某输变电工程公司在浙江省经竞标,获得了一500KV的变电站建设项目和20KM输电线路的架设项目,设备由浙江省电力公司经国网公司集中采购。在施工过程中发生了一系列问题:其一,在组立铁塔时,因设置缆风绳和铁塔组片,损坏了村民的庄稼和果树,与村民就赔偿问题发生矛盾;其二,在架空线路通道上,因架空电力线路要跨越村民房屋,与村民发生了冲突,后通过协商原则,采取必要的防护措施妥善解决;其三,在输电线路施工中因施工场地及占用道路与当地农民和交通管理部门发生了冲突;其四,项目部在变电施工过程中经常与监理工程师发生分歧和摩擦,变压器安装因交货期滞后及质量问题与供货商和业主发生矛盾,交工验收时又与当地电力部门因设备技术资料不全发生分歧,整个工程施工过程矛盾不断,工期延误,给企业的经济效益和社会信誉都造成了一定影响。
问题：
1.?铁塔组立方法有哪些?本案例应采用哪种组立方法?
2.?对于施工活动造成的村民损失情况,施工单位应如何与村民进行协调?
3.?电力法中,架空电力线路跨越村民房屋有什么规定?如何采取必要的防护措施?
4.?本案例中,施工单位应与设备供应商之间协调哪些问题?
5.?施工单位为什么不能获得工期和相应费用的索赔?

1.铁塔的组立方法分为两大类:整体组立法和分解组立法。目前的架空线路施工中,铁塔组立主要采用的是分解组塔方法,有外拉线抱杆分解组塔法、内拉线抱杆分解组塔法、倒装组塔等。本案例应采用内拉线抱杆分解组塔法,因为该方法不受铁塔周围地形的影响,可以减少因设置缆风绳对铁塔周围庄稼和果树造成的损坏,而且所需要的工具及工作量少,还可以同时进行双吊,施工效率高。

2.当施工活动扰邻或影响周界居民生活时,施工单位要提早通报取得谅解,并尽可能采取措施降低影响程度,同时,处理纠纷应遵循协商原则、在先原则和一次性补偿原则等。协调的方法是去当地村委会访问并征求意见,协商解决有关问题。
3.《电力设施保护条例》规定,新建架空电力线路一般不得跨越房屋,特殊情况需要跨越房屋时,电力建设单位应采取安全措施,并与有关单位达成协议。当架空线路需要跨越房屋时,应当采取增加杆塔高度、缩短档距等安全保护措施,以保证被跨越房屋的安全。对于500kV电压等级的架空电力线路,导线边缘向外侧延伸的距离为20m。

4.本案例施工单位应与设备供货商沟通:交货顺序与交货期;相关技术资料与出厂验收证明;设备质量问题;现场技术指导;与设备供货商有关的其他问题。
5.固定总价协议的内涵是,协议价格已经包含了承包单位为完成合同所规定的工程所支付的一切费用,包括可能出现的各种风险带来的损失费用。因为施工单位与建设单位签署的是固定总价协议,所以,与3户人家的村民发生矛盾,影响了工期和增加费用不能得到赔偿。