案例题 某建设工程项目基础设计为桩承台基础， 采用预应力管桩。 有效桩长 14m， 采用锤击沉桩法施工。
预制管桩混凝土强度达到 70%以后起吊运输至施工现场，待混凝土强度达到设计强度 100%时开始由中间向四周锤击沉桩， 以控制贯入度为主、 桩端标高控制为辅。
某一根管桩在桩端标高接近设计标高时难以下沉。 此时， 贯入度已达到设计要求， 施工单位认为该桩承载力已经能够满足设计要求， 提出终止沉桩。
问题：
1.当贯入度达到设计要求而桩端标高未达到时， 应如何处置？
2.指出该项目桩基施工中的不妥之处， 并给出正确做法。