根据涉外经济法律制度的规定，下列关于保障措施的说法中，正确的是（ ）。

A 保障措施和反倾销措施一样，针对的是不公平的交易行为

B 对涉及农产品的保障措施国内产业损害的调查，由商务部进行

C 商务部根据调查结果，可以作出初裁决定，也可以直接作出终裁决定

D 保障措施的实施期限不得延长