下列关于建设工程垫资行为的效力表述，错误的是（ ）。

A 当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理

B 当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，人民法院不予支持

C 当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，人民法院应予支持

D 当事人对垫资没有约定的，按照民间借贷处理