某大型建设工程项目的组织系统采用了矩阵组织结构模式。为避免纵向和横向工作部门指令相互矛盾所产生不利的影响，减轻项目经理的协调工作量，该组织系统在纵向与横向部门指令发生矛盾时，可以采用的方式有（ ）。

A 以横向指令为主

B 让两类部门自己解决矛盾

C 由工作人员自己解决

D 以纵向指令为主

E 由最高管理人员亲自管理