关于施工预算和施工图预算比较的说法，正确的是（ ）。

A 施工预算是编制实施性成本计划的主要依据，施工图预算是施工企业组织生产的依据

B 施工预算既适用于建设单位，也适用于施工单位

C 施工预算的编制以施工定额为依据，施工图预算的编制以预算定额为依据

D 编制施工预算依据的定额比编制施工图预算依据的定额粗略一些