根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20 号），按照“谁投资谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行（ ）

A 审批制

B 核准制

C 登记备案制

D 核准制或登记备案制