简答题:甲、乙两城市隔海，当地政府拟缩短两城市的交通距离，提出了建立海底隧道或跨海大桥的两个方案，与两方案相关的效益费用数据见表2-10。

有关专家决定从五个方面进行功能评价，并对各功能的重要性分析如下：F3相对于F4很重要，F3相对于F1较重要，F2与F4同等重要，F4和F5同等重要。各专家对两个方案的功能满足程度的评分见表2-11。

专家组经过技术经济比选，最终选择跨海大桥方案。该项目为当地国有资金投资的重点工程项目，计划于2019年8月8日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制了招标文件，接受联合体投标。招标过程中发生了以下事件：
事件1：招标人规定2019年1月20～25日为招标文件发售时间。2月16日下午4时为投标截止时间。投标有效期自投标文件发售时间算起总计120天。
事件2：投标人A、B组织了联合体，资格预审通过后，为提高中标概率，在编制投标时又邀请了比A、B企业资质高一级的企业C共同组织联合体。
事件3：评标基本结束后招标人聘请了市公证机关开展最后清标活动。
事件4：评标委员会于2019年4月29日提出了书面评标报告：E、F企业分列综合得分第一、第二名。4月30日招标人向E企业发出了中标通知书，5月2日E企业收到中标通知书，双方于6月1日签订了书面合同，合同工期为2年。6月15日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。
问题：
1、试用0-4评分法计算各功能的权重，填入表2-12。

2、以年度寿命周期成本为项目方案成本，利用价值工程选择最佳设计方案。
3、指出事件1的不妥之处，说明理由。
4、事件2中投标人做法是否妥当？说明理由。
5、事件3的做法是否妥当？说明理由。
6、指出事件4中的不妥之处并说明理由。

问题1：

问题2：
功能综合得分：
隧道：9×0.250+8×0.125+8×0.375+7×0.125+10×0.125=8.375
大桥：8×0.250+7×0.125+5×0.375+6×0.125+9×0.125=6.625
8.375+6.625=15
功能指数：
隧道：8.375/15=0.558
大桥：6.625/15=0.442
成本指数：
130.98+79.25=210.23
隧道：130.98/210.23=0.623
大桥：79.25/210.23=0.377
价值指数：
隧道：0.558/0.623=0.896
大桥：0.442/0.377=1.172
结论：因为跨海大桥的价值系数大，所以选择跨海大桥方案。
问题3：
投标有效期自投标文件发售时间算起的做法不妥当，按照有关规定：投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算。
问题4：
不妥。招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。
问题5：
事件3的做法不妥当。
清标工作应该在开标后、评标前进行。清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成，招标人也可委托工程招标代理、工程造价咨询等单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。
问题6：
事件4存在以下不妥之处：
（1）4月30日招标人向E企业发出了中标通知书的做法不妥。因为按有关规定：依法必须进行招标的项目，招标人应当从收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。
（2）合同签订的日期违规。按有关规定招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，即招标人必须在5月30日前与中标单位签订书面合同。
（3）6月15日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金的做法不妥。因为按有关规定：招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。