（单选题）某重点工程按照法律规定不需办理施工许可证，持有开工报告即可开工建设，对此，建设单位应将安全施工的措施报送（  ）

A

开工报告发证机构审查

B

开工报告发证机构备案

C

建设行政主管部门批准

D

建设行政主管部门备案