分析

简答题:背景资料
某大型防洪工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。项目法人对招标代理公司提出以下要求：为避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请方式招标。项目施工招标信息发布后，共有9家投标人报名参加投标。项目法人认为报名单位多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名单位的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发生了如下事件：
事件1：A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标报价，经评审推荐为中标候选人。
事件2：B投标人的投标报价为8300万元，在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5％。
事件3：C投标人投标保函有效期为70天。
事件4：D投标人投标文件的投标函盖有企业及其法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。
事件5：E投标人与其他投标人组成联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。
事件6：F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
问题
1．项目法人对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。
2．分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效或有何不妥之处？说明理由。
3．F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为，项目法人如何处理?
4．该项目中标人应为哪一家?合同价为多少?

正确答案

1、项目法人对招标代理公司提出的要求不正确。理由：必须招标项目的招标公告应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布，不能限制只在本市日报上发布；依据有关规定，该项目应采用公开招标方式招标，项目法人不能擅自改变。
2、A投标人无不妥之处。理由：经评审后的最低投标报价应推荐为中标候选人。
B投标人在开标后降价不妥。理由：投标文件在投标文件有效期内不得修改。
C投标人无不妥之处。理由：投标人的投标保函有效期应不短于招标文件规定的有效期。
D投标人无不妥之处。理由：投标人的投标函(或投标文件)应加盖企业及其法定代表人的印章，但不要求加盖项目负责人的印章。
E投标人的投标文件无效。理由：联合体投标，应有联合体共同投标协议书。
3、F投标人的投标文件有效。投标文件在投标文件有效期内不得撤回。F投标人撤回其投标文件，项目法人可没收其投标保函。
4．该项目中标人应为A投标人，合同价为8000万元。

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