分析

问答题 某公路工程建设项目,业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的机构编制了招标文件和招标控制价,并采用公开招标方式进行项目施工招标。
该项目招标公告和招标文件中的部分规定如下:
(1)招标人不接受联合体投标。
(2)投标人必须是国有企业或进入开发区合格承包商信息库的企业。
(3)投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的,均按废标处理。
(4)投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天。
在项目投标及评标过程中发生了以下事件:
事件1:投标人A采用不平衡报价的策略,对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价。
事件2:投标人B结合自身情况,并根据过去类似工程授标经验数据,认为该工程投高标的中标概率为0.3,投地标的中标概率为0.6;投高标中标后,经营效果可分为好、中、差三种可能,其中概率分别为0.3、0.6、0.1;对应的损益值分别为500万元、400万元、250万元;投低标中标后,经营效果也分为好、中、差三种可能,其中概率分别
为0.2、0.6、0.2;对应的损益值分别为300万元、200万元、100万元。编制投标文件一级参加投标的相关费用为3万元。经过评估,投标人C最终选择了投低标。
【问题】
1. 请逐一分析项目投标公告和招标文件中(1)~(4)项规定是否妥当,并分别说明理由。
2. 事件1中,投标人A的做法是否妥当?并说明理由。
3. 事件2中,投标人B选择投低标是否合理?并通过计算说明理由。

正确答案
1. 第(1)项规定妥当,招标人是有权选择是否接受联合体投标的。
第(2)项规定不妥,此项属于排斥潜在投标人的规定。
第(3)项规定不妥,不应设置最低投标限价,只应设置最高投标限价。高于最高投标限价的为废标。
第(4)项规定不妥,投标保证金的有效期应与投标有效期一致。
2. 工程量可能减少的工程提高报价,这个做法不妥,应该是降低报价。因为按照不平衡报价策略,估计今后会增加的工程量项目,单价可提高些;反之,估计工程量会减少的项目单价可降低些。对于前期工程,单价可以提的高些,有助于回款。
3. B投标人选择投低标不合理。
投高标的期望值
=0.3×(0.3×500+0.6×400+0.1×250)-3×0.7
=122.4(万元)
投低标的期望值
=0.6×(0.2×300+0.6×200+0.2×100)-3×0.4
=118.8(万元)
因为投高标的期望大于投低标的期望值,所以不应该投低标,应选择投高标。
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