案例题 某建设项目为新兴化工产品制造类项目，已列入发改委年度投资立项计划。决定采取公开招标方式确定中标人。招标公告中约定2006年7月1日上午10：00为投标截止时间，2006年10月1日正式破土开工，合同工期为18个月。建设单位在省报和中国化工报上刊登了招标公告。国内20个单位提出投标申请，经资格审查，投标人A、B、C、D、E、F、G、H等8个投标人通过资格审查，购买了招标文件准备参加投标。按照建设单位招标进度计划，工作正常进行。
5月10日上午10：00在招标人办公楼二楼会议室召开投标预备会议．为，准确掌握潜在投标人出席投标预备会的情况，在会议室入口设置了签到处，要求与会人员依次签到。并注明联系地址、联系人、联系方式。会议上主持人介绍了项目概况，设计单位强调了技术难点，依次询问了潜在投标人需要澄清的问题。
5月12日组织8个单位代表进行现场踏勘。
6月20日由于配套项目的环境保护技术设置设计存在明显缺陷，环保部门要求配套项目延迟建设。当日建设单位用电话迅速通知了潜在投标人。
6月30日上午10：00。投标人G在送达投标文件时，告知投标保证金支票丢失，日后再提交。投标人H提出投标保证金全额的50％当日提交，若中标再支付50％投标保证金。
7月1日上午10：00按约定时间开标，唱标时发现：投标人D工程报价汇总表中，投标函上报价小写数值与大写数值不一样，小写数值与投标报价汇总表一致．于是按照其投标函上的小写数值进行唱标；投标人F的投标函没有盖投标人单位印章，同时又没有法定代表人或其委托代理人签字。主持人要求D、F两投标人必须于12：00以前修改投标文件缺陷。
为保证合同履行，招标人提出需要在招标文件规定的中标价5％的履约保证金额基础上，增加中标价的10％作为履约保证金。
开标时部分投标单位的投标报价和自报工期数据见表4-17．时间价值系数数据表见表4—18。




问题：
1．招标工作中有哪些不妥之处
2．合同文件规定：各投标单位自报工期不得超过18个月，超过时按废标处理；自报工期少于18个月时，每提前1个月，在计算评标价时按折减报价40万元考虑；每月工程款于下一个月末支付。
评标时采用最低综合报价中标的原则，但最低投标报价低于次低报价10％的报价将不予考虑。
根据试题背景材料，计算部分投标单位的自报工期、投标价、综合评标价。说明依据投标价和综合评标价计算结果确定中标人的结论。
3．根据投标人报价数据绘制其投标价现金流量图、综合评标价现金流量图。

正确答案

问题1： 招标过程中不妥之处如下：
(1)招标公告发布应同时在《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、“中国采购与招标网”等媒体上发布，而不能仅在省报和《中国化工报》上发布。
(2)现场踏勘工作完成之后才能召开投标预备会议，本项目招标程序上出现错误。
(3)投标预备会依次签到并登录相关信息要求，违反了《招标投标法》第22条规定的招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人名称、数量等需要保密信息的规定。
(4)投标人G、H在投标截止期前没有依照规定交纳投标保证金，应按无效标处理。
(5)调整招标范围应在6月15日以前通知所有投标人，而且必须采用书面方式而不能是口头方式、电话方式。
(6)开标唱标时，D投标报价应以投标函(正本)上大写数值为准。F投标文件缺陷应按废标
处理。
(7)《工程建设项目施工招标投标办法》第62条规定，招标人不能擅自提高履约保证金数额。
问题2：
(1)



(2390-1980)÷2390=17．15％>10％。最低投标报价与次低投标报价相差17．15％，超过
10％，按规定E的投标报价为无效报价。在B、C、D三单位报价中8最低，若按最低投标价中标原则应确定B为中标人。
(2)根据投标人D相关资料计算D投标报价现值和综合评标价现值(每月工程款下个月末支
付)。
投标价现值=160×(P／A，1％，3)×(P／F，1％，1)+130×(P／A，1％，5)×(P／F，1％，4)+(130+220)×(P／A，1％，3)×(P／F，1％，9)+220×(P／A，1％，2)×(P／F，1％，12)
=160×2．94×0．99+130×4．85×0．96+350×2．94×0．91+220×1．97×0．87
=2305．66(万元)
评标价现值=投标价现值-40×(P／A，1％，5)×(P／F，1％，13)=2134．94(万元)
经计算，B投标评标价现值为2129．89万元，C投标评标价现值为2177．17万元。
按最低投标评标价现值中标原则应确定B为中标人，签订的合同价为2390万元。
问题3：
D投标价现金流量图：