案例题 某地要建设一个大型水库工程，由于地质条件比较差、周边交通条件和施工难度大，对施工单位的 机械施工和相关类似施工经验要求高，经相关部门批准采用邀请招标方式进行施工招标。招标人在对 有关单位及其在建工程考察的基础上，仅邀请了四家水利水电工程施工总承包一级施工企业参加投标， 并预先与咨询单位和该四家施工单位共同研究确定了施工方案。招标人要求投标人将技术标和商务标 分别装订报送。招标文件中规定采用综合评估法进行评标，具体的评标标准如下：
1.技术标共 30 分，其中施工方案 10 分（因已确定施工方案，各投标人均得 10 分）、施工总工期 10 分、工程质量 10 分。满足招标人总工期要求（36 个月）者得 4 分，每提前 1 个月加 1 分，不满足者 为废标；招标人希望该工程紧后能被评为省优工程，自报工程质量合格者得 4 分，承诺将该工程建成 省优工程者得 6 分（若该工程未被评为省优工程将扣罚合同价的 2%，该款项在竣工结算时暂不支付给 施工单位），近三年内获大禹奖每项加 2 分，获省优工程奖每项加 1 分。
2.商务标共 70 分。招标控制价为 36500 万元，评标时有效报价的酸水平均数为评标基准价。报价为评 标基准价 98%者得满分（70 分），在此基础上，报价比评标基准价每下降 1%，扣 1 分，每上升 1%，扣 2 分（计分按四舍五入取整）。
各投标人的有关情况列于表 1。
表 1 投标参数汇总表

[1]、该工程采用邀请招标方式且仅邀请四家投标人投标，是否违反有关规定？为什么？
[2]、请按综合得分最高者中标的原则确定中标人。

正确答案

【1】 不违反有关规定。因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请的招标人不得少于三家。
【2】 （1）计算各投标人的技术标得分，见表 2。
投标人 D 的报价 36578 万元超过招标控制价 36500 万元，根据招标文件规定按废标处理，不再进行评审。
表 2 技术标得分计算表

（2）计算各投标人的商务标得分，见表 3。
评标基准价=（35642+34364+33867）÷3=34624（万元）
表 3 商务标得分计算表

（3）计算各投标人的综合得分，见表 4。
表 4 综合得分计算表

因为投标人 B 的综合得分最高，故应选择其作为中标人。