案例题 某省水利厅组织编制了省内重点河渠防洪除涝治理方案，治理工程总投资15．91亿元，设计工期2年。治理后，将全面提高河道防洪除涝能力，形成较完整的防洪屏障，保护流域内人口、耕地，可减免洪灾损失约2亿元；通过河道疏挖、湿地建设，清除污染底泥，可以有效改善水生态环境，为下一步流域生态系统治理奠定基础。某施工单位承担了该项目的施工任务，施工合同工期25个月，2018年7月1日开工，合同约定在项目开工前7天内支付工程预付款，预付比例为中标价的20％。由于该工程急于投入使用，在合同中还约定，工程每提前（或拖延）1天奖励（或罚款）3000元（含税费）。
合同履行过程中，发生了下列事件：
事件1：该单位工程的施工进度计划网络图如图2—1所示。因工艺设计采用某专利技术，工作F需要在工作B和工作C完成以后才能开始施工。施工单位对该进度计划网络图进行了调整。

事件2：施工单位于合同约定之日正式开工，截至2018年7月8日，建设单位仍未支付工程预付款，于是施工单位向建设单位提出如下索赔：购置材料资金占用费1．88万元、利润18．26万元、税金0．58万元，监理工程师签认情况属实。
事件3：由于项目功能调整变更设计，导致工作C中途出现停歇，持续时间比原计划超出2个月，造成施工人员窝工损失27．2万元。
事件4：当地发生百年一遇大暴雨引发泥石流，导致工作E停工，清理恢复施工共用时3个月，造成施工设备损失费用8．2万元，清理和修复工程费用24．5万元。
针对上述事件2、事件3、事件4，施工单位在有效时限内分别向建设单位提出了工期索赔及费用索赔（所有事项均与实际相符）。最后该工程按合同工期完成。
【问题】
1．绘制事件1中调整后的施工进度计划网络图（双代号），指出其关键线路，并计算其总工期。调整后的工期能否满足合同要求?
2．说明事件2中施工单位的哪些索赔成立?
3．事件3中，施工单位的工期索赔和费用索赔是否成立?说明理由。
4．事件4中，施工单位的工期索赔和费用索赔是否成立?说明理由。
5．计算该工程的工期奖罚款。

正确答案

1．关键线路的确定原则：（1）从起点节点到终点节点为止，持续时间最长的线路；（2）T计划=T合同，工作总时差为0的线路；（3）T计划＜T合同，工作总时差最小的线路。处于网络计划关键线路上的工作即为关键工作。
调整后的施工进度计划网络图（双代号）如下：

网络图中关键线路有两条，分别是A→B→F→H→I和A→D→G→H→I。
调整后的计划总工期为25个月，与合同工期一致，满足合同要求。
2．施工单位的购置材料资金占用费可以索赔，利润和税金不能索赔。因为建设单位延期支付预付款，施工单位购置工程所需材料时，自己垫付款项，所以造成了其资金的占用，增加了资金成本，属于建设单位的责任，故资金占用费可以索赔。而利润和税金不能索赔，因为材料费的利润、税金已经包含在投标总价中，并未使工程量有所减少，故不能索赔。
3．工期和费用索赔成立。
理由：因为工作C为非关键工作，总时差为1个月，设计变更后导致工期延误2个月，对总工期影响只有1个月，所以工作C可提出工期索赔1个月。工作C可提出费用索赔27．2万元，因为设计变更是非施工单位导致的施工单位自身经济损失，施工单位有权对建设单位提出费用索赔。
4．（1）工期索赔不成立。
理由：因为工作E为非关键工作，总时差为5个月，不可抗力导致工期延误3个月，延误时长未超过总时差，所以工期索赔不成立。
（2）24．5万的清理和修复费用可以索赔。
理由：因为在不可抗力后的清理和修复费用，应该由建设单位承担。
（3）8．2万元的施工设备损失费用索赔不成立。
理由：8．2万元是不可抗力导致施工设备损失的费用，不能向建设单位索赔，需要施工单位自己承担。
5．实际工期25个月，可顺延工期1个月，工期奖励1个月。故奖金为3000×30=90000（元）。